EST bygger på att kommunens verksamheter regelbundet ger information om sin verksamhet och området där de håller till. Det kan vara störningar, hotfulla situationer eller känsla av otrygghet. Till kommunens information läggs information om polisanmälningar, Räddningstjänstens utryckningar, och information som privata aktörer bidrar med. Allt detta sammanställs till en Lokal lägesbild avseende brottslighet och otrygghet.

Kommunens EST-grupp går varje vecka igenom lägesbilden med kommunpolisen och det bestäms om det finns något som kräver en brådskande insats. Det kan vara att Polisen ändrar sin inriktning eller prioriterar något särskilt under en begränsad tid. Det kan också vara att kommunen vidtar åtgärder som att gå ut med information eller vidtar åtgärder inom någon av sina verksamheter.

Lägesbilden presenteras för kommunens ledningsgrupp, som består av de högsta cheferna inom kommunernas verksamheter. Det sker var fjärde vecka. Kommunledningsgruppen har stort beslutsmandat och kan vidta mer omfattande åtgärder som omfattar flera verksamheter eller kräver mer omfattande resurser. De kan också lyfta frågor till kommunens politiska beslutsfattare.